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湖南法治報訊（通訊員 夏鑫科 ）“是我沒有顧及集體利益，給大家造成了不好的影響?！?018年，益陽市南縣浪拔湖鎮(zhèn)紅星村村民彭某發(fā)展了數(shù)畝稻蝦，為了蓄水，他私自堵塞了流經(jīng)自家水田的溝渠，導致全村農(nóng)田灌溉受阻，村民意見很大。

得知消息后，黨總支書記朱艷平立馬組織治調(diào)主任、人民調(diào)解員、法律明白人及熱心群眾一起到該組上門開展“村民說事”，一番釋法明理，彭某認識到自身錯誤并道歉，矛盾當場就化解了。

據(jù)悉，過去的紅星村以“糧棉油”產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟效益很低，這些年來，村里引進蔬菜和稻蝦產(chǎn)業(yè)，吸引不少外地客商入駐紅星村。但新的問題隨之而來，村集體經(jīng)濟得到有效改善的同時，土地流轉(zhuǎn)、外來人口管理等引發(fā)的矛盾也日益凸顯。

針對新的矛盾問題，紅星村發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實發(fā)揮基層黨組織在促進多元共治中的“軸心”作用，進一步健全“村規(guī)民約”，強化政治引領(lǐng)；推行“村民說事”，激活自治活力；培優(yōu)“法律明白人”，夯實法治基石；完善“道德檔案”，厚植德治土壤；推進“六進六護”，加強智治支撐。通過多種方式整合各方資源、聯(lián)動多方力量，打造出“一方不和，八方來調(diào)”的共建共治共享社會治理格局。

有效的治理模式結(jié)出了碩果，5家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社爭相在紅星村落戶。村支部根據(jù)現(xiàn)行《村規(guī)民約》積極探索行業(yè)自律途徑，經(jīng)社員建議、理事商議、大會討論等程序，為合作社量身制定了“行業(yè)公約”，采取“支部+企業(yè)+基地”的模式，定期召開社員大會，推行“社員說行事”，集體擬定社團章程，對土地入股、效益分紅、務工工資等納入章程，使合作社每一項事務有章可循，每一項情況均陽光透明，村民入社入股后的權(quán)、責、利清晰明了，村民的積極性大大增強。5個合作社前后吸納本村及周邊村民近3000人，平均每年在蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、苗木栽培等方面預計人均收入超2萬元，全村共同富裕之路向前邁進了一大步。

“原來，紅星村一直是個‘麻紗’多、矛盾多、問題多的‘三多’村，村組織軟弱渙散，村民素質(zhì)不高，集體經(jīng)濟幾乎為零。這幾年通過實行‘五治融合’治理模式，逐步實現(xiàn)了村民由‘治理對象’向‘治理主體’的轉(zhuǎn)變，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。”浪拔湖鎮(zhèn)黨委書記龍治國介紹道。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：夏鑫科

責編：楊紹銀

來源：湖南法治報